Проект по введению «народного инспектора» ожидает доработки

Проект по введению «народного инспектора» ожидает доработки — Колеса.ру

В ближайшее время инициативу, которая касается мобильного приложения для жалоб на автомобилистов, не примут.

Свои предложения по доработке законопроекта о «народном инспекторе» в Госдуму отправит Общественная палата РФ. Они появились после так называемого «нулевого чтения» соответствующих поправок к КоАП. Напомним, документ предполагает, что ГИБДД будет выносить постановления в отношении автовладельцев без протокола на основании снятых на смартфон видео с нарушениями ПДД.

Правительство РФ внесло поправки в Госдуму в конце 2017 года.

Для того, чтобы получить возможность пожаловаться на нарушение ПДД, гражданину РФ нужно будет иметь аккаунт на портале госуслуг (сейчас на ресурсе зарегистрировано свыше 68 000 000 пользователей).

Обратите внимание

Помимо этого понадобится установить мобильное приложение, известное под неофициальным названием «народный инспектор». Его разработкой занимается Минкомсвязи.

Новости / Авто и общество

Министерство внутренних дел ещё в декабре 2017 года внесло изменения в административный регламент ГИБДД, действующий с 20 октября. В силу они вступили на прошлой неделе. Теперь сотрудники ГАИ не имеют права отстранять…

26985 1 3 13.02.2018

С помощью таких материалов, полученных от пользователей приложения, ГИБДД без протокола сможет наказывать за проезд на запрещающий сигнал светофора, за выезд на полосу, предназначенную для встречного транспорта, а также за несоблюдение требований знаков.

Как сообщает «Коммерсант», в Общественной палате законопроект о «народном инспекторе» поддержали, однако внесли ряд предложений по доработке.

Речь зашла, в частности, о защите прав граждан, снимающих видео на смартфон. Эксперты считают, что необходима норма, которая не позволит нарушителю узнать, кто именно снял и отправил в ГАИ ролик.

При этом в случае рассмотрения уголовных дел у суда должно быть право вызвать автора материала.

Также выступившие считают, что гражданам нужно дать возможность фиксировать выезд на обочину, а также стоянку на газонах и даже неоплаченную парковку. Помимо этого предлагается разрешить присылать в ГИБДД ролики, снятые не только на смартфон, но и на видеорегистратор. Напомним, идея снимать видео только с помощью специального приложения должна решить проблему фальсификации материалов.

В ходе обсуждения в ОП было выдвинуто предложение о наказании для тех людей, которые отсылают фальсифицированные материалы в ГИБДД. «Нужна ответственность, аналогичная той, что применяется за ложные звонки о бомбах», — считает вице-президент Российского автотранспортного союза Виктор Гацулов.

Важно

По словам представителей пресс-службы Минкомсвязи, ведомство готово приступить к реализации требуемого сервиса после того, как норма вступит в силу.

Согласно информации издания, в основу этого приложения ляжет ресурс, который уже несколько лет используется в Татарстане для съёмки нарушителей правил парковки.

«Техзадание уже готово, делать приложение будет «Ростелеком» — единственный исполнитель по развитию электронного правительства», — пояснил источник.

Ранее глава МВД рассказал о том, чего ведомство ожидает от «Народного инспектора». По мнению Владимира Колокольцева, такое новшество должно упростить порядок привлечения к ответственности водителей за нарушение ими правил дорожного движения.

Источник: https://www.kolesa.ru/news/zakonoproekt-o-narodnom-inspektore-budut-dorabatyvat

Проект федерального закона о введении «народного инспектора» в России принят Госдумой

Госдума в четверг приняла в первом чтении правительственный законопроект о фиксации гражданами ряда нарушений Правил дорожного движения (ПДД) с последующим наложением административного наказания на основании их фото и видео материалов.

Законопроект был внесен в Госдуму правительством в октябре 2017 года, Госдума подошла к рассмотрению законопроекта более чем через год.

Документ предусматривает возможность вынесения постановлений о наложении административных наказаний за ряд нарушений ПДД без составления протокола об административном правонарушении, в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». Гражданам предоставляется возможность зафиксировать правонарушение автовладельцем правил ПДД на свои смартфоны со специальной программой.

Законопроект предлагает таким образом упростить процедуры привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 12.

10 (Нарушение правил движения через железнодорожные пути), частями 1 и 3 статьи 12.12 (Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика), частью 2 статьи 12.13 (Нарушение правил проезда перекрестков), частями 2 и 3 статьи 12.

14 (Нарушение правил маневрирования), частями 4 и 5 статьи 12.15 (Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона), частями 1-5 статьи 12.

16 (Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги), частями 1.1 и 1.2 статьи 12.

17 (Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами), статьей 12.18 (Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения), статьей 12.19 (Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств) КоАП, говорится в пояснительной записке.

Совет

Одновременно полномочия по созданию программы, с помощью которой граждане смогут фиксировать правонарушения, отнесены к полномочиям правительства РФ. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что опыт «народных инспекторов» был применен в Москве и Татарстане.

В 2016 году таких обращений было рассмотрено 126 тысяч, за 8 месяцев 2017 года – 111 тысяч (прирост на 14,5 %), говорится в записке.

 Реализация законопроекта потребует в течение трех лет дополнительных ассигнований из федерального бюджета на закупку серверного оборудования и приобретение услуг связи в сумме 2 млрд 699 млн рублей, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Как сообщил на заседании Госдумы при обсуждении проекта закона замглавы МВД Игорь Зубов, «практика привлечения граждан к фиксации нарушения ПДД их личными мобильными устройствами широко применяется за рубежом».

«Подобный опыт имеется и в РФ», – отметил он. Зубов привел статистику, согласно которой в 2016 году было рассмотрено 126 тысяч обращений граждан по поводу нарушения ПДД, в 2017 году – 200 тысяч, в 2018 – 494 тысячи.

«Прирост – на 247 процентов», – подчеркнул представитель ведомства.

Пресс-служба Минкомсвязи еще до внесения проекта в Думу сообщала, что в ведомстве уже проведена вся необходимая работа по подготовке мобильного приложения, готов проект техзадания, а министерство «готово заключить контракт на приложение незамедлительно после получения правовых оснований, т. е. после внесения необходимых изменений в законодательство». На приобретение серверного оборудования и услуг связи предполагается потратить из бюджета 2,699 млрд руб. в течение трех лет, говорится в финансово-экономическом обосновании.

Смысл проекта в том, что к фиксации нарушений подключаются граждане, говорит координатор «Общества синих ведерок» Петр Шкуматов: «Раньше это тоже было возможно, но нарушителей, по сути, не привлекали – максимум присылали повестки, чтобы человек пришел на группу разбора, а люди их игнорировали».

Сейчас же штрафы будут выписываться в автоматическом режиме, отмечает эксперт: «Как бы кто ни критиковал подобные приложения, мы понимаем, что есть люди, нагло нарушающие ПДД, а возможность быть обнаруженным в любой момент будет остужать горячие головы».

Но все зависит от того, как система будет работать, оговаривается Шкуматов: «В Москве в ходе эксперимента ограничились только парковкой, и полезное приложение превратилось в раздражающий фактор.

Обратите внимание

Люди всю жизнь парковались в каком-то месте, формально нарушали, но никому не мешали – и тут пришли тинейджеры с фотоаппаратами и все это засняли». Если же речь будет идти о грубых нарушениях, то это приведет к увеличению порядка, считает он.

Источник: http://rtp.expert/news/6841-proekt_federalnogo_zakona_o_vvedenii_narodnogo_inspektora_v_rossii_priniat_gosdumoi

Смотрите, какая тема — Официальное приложение Народный инспектор – когда появится и как будет работать?

Официальное приложение «Народный инспектор» может начать свою активную работу и стать доступным для скачивания на официальных сайтах правительства уже совсем скоро. На сегодня есть большая проблема в процедуре подачи жалобы водителя на другого водителя, а привлечь последнего к штрафу удаётся далеко не всегда из-за тонкостей, позволяющих избежать наказания.

Зачем это нужно?

Очевидно, в том числе и для выработки планов по штрафам в ГИБДД. Приложение «Народный инспектор» разрабатывается для того, чтобы любой гражданин, увидев на дороге нарушение ПДД, мог в упрощённом режиме отправить жалобу на нарушающего в ГИБДД, а последня структура без лишних волокит привлечь его к ответственности.

То есть Вы видите, как кто-либо на дороге нарушает: агрессивно себя ведёт, нарушая Правила, припаркован так, что мешает проезду колясок и так далее – и просто отправляете фото или видео в ГИБДД через данное приложение народного инспектора. Если же нарушение зафиксировано на видеорегистратор, то можно будет просто загрузить файл. Но о том, как будет работать народный инспектор, чуть ниже.

В чём проблемы?

История народного инспектора началась уже несколько лет назад. Но для его реализации потребовалась не только достаточно длинное принятие соответствующего законопроекта, как и любого другого, но и определённые трудности. КоАП содержит ряд тонкостей по формальному привлечению нарушителя и по сути не даёт просто взять и наказать любого водителя по фото или видео жалующегося.

Например, на сегодняшний день Вы должны сначала обзавестись фото- или видеодоказательством. Причём, к примеру, нарушения парковки не будут приняты с фотодоказательством, ведь так не видно, что нарушитель именно стоит на месте. То же касается и таких нарушений, как:

  • невключённый поворотник, так как он работает в проблесковом режиме, чего на фото не зафиксировать,
  • выезд на встречку через сплошную (нет доказательств движения по встречной, ведь это мог быть поворот или разворот с другим нарушением),
  • поворот не со своего ряда.

И множество других подобных нарушений. Но даже если Вы предоставите видеодоказательство (его можно загрузить в форму подачи жалобы онлайн), то Вас, вероятнее всего, вызовут в ГИБДД для дачи дополнительных показаний. Нарушителю станут известны все Ваши данные (согласно статье 25.1 КоАП, он имеет право знакомиться с материалами дела, а в них Вы будете фигурировать).

Но даже после этих Ваших «скитаний», водитель просто скажет, что за рулём был не он. Но даже до этого, вероятнее всего, не дойдёт, ведь без веских доказательств вины лица он не может быть привлечён к ответственности. А это не остановка инспектором на дороге – это всего лишь жалоба по фото или видео.

Так, 19 октября 2017 года в Госдуму был внесён новый законопроект о внесении изменений в КоАП в целях реализации плана по внедрению Народного инспектора.

Когда вступит в силу?

Весной 2018 года было начато обсуждение нового закона. Но до принятия даже в первом чтении ещё не дошло. То что, законопроект Народный инспектор будет принят, сомнения вызывает мало у кого. Вопрос лишь во времени.

Источник: https://AutoTonkosti.ru/q/oficialnoe-prilozhenie-narodnyy-inspektor-kogda-poyavitsya-i-kak-budet

«Народный инспектор» — отменено как незаконное. — DRIVE2

Данный материал не является инструкцией «как нарушать, и чтобы ничего за это не было»Все мы сознательные граждане и должны стремиться к соблюдению законов и, в частности, ПДД, а также уважать друг друга на дорогах и вне их пределов.

Представленные ниже материалы представляют собой пример Татарстанского ноу-хау — приложение под названием «Народный контроль». Суть в следующем: пользователи устанавливают на свои смартфоны приложение, затем посредством этого приложения (видеозапись) фиксируют нарушения ПДД (ограниченный список) и отправляют на обработку в ГИБДД.

Вот только вполне здравая идея скатилась в конвейер по рассылке незаконных штрафных постановлений, где к ответственности привлекается собственник транспортного средства (по аналогии с автоматической фиксацией, хотя и не является таковой) без полного рассмотрения дела и доказательств его вины. Видимый посыл — стандартный: мы вам выпишем, а вы побегайте по судам.

Отобьётесь — молодцы, можете не платить.

Итак, пришло постановление:

оформлено на манер письма счастья и процитирована ст. 2.6.1, как будто правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме. Рассчитано на юридически не подкованных автовладельцев, коих большинство.

Приложена фотография транспортного средства. Что-либо усмотреть — не реально 🙂 Зато похоже на письмо счастья.

По закону в отношении НАРУШИТЕЛЯ должен был быть составлен протокол об АПН, приглашен сам нарушитель (а точнее, лицо, которому вменяется совершение АПН), где он может ознакомиться с материалами дела, предоставить объяснения, предоставить доказательства (либо воспользоваться правом не свидетельствовать против себя) и пользоваться иными правами, предоставленными ему законом. А задача органов ГИБДД — найти виновника, доказать его вину и привлечь его к ответственности.
В нашем случае инспектор не стал заморачиваться и просто привлёк к ответственности собственника автомобиля, хотя по факту пользуется автомобилем другой человек (но инспектор этого не знает и, получается, знать не желает). Потому направляем жалобу в суд:

для тех, кого так же без вины привлекают к ответственности как собственника, — текстовая версия
В _____________ районный суд г.

Казаниот _________________________________,в отношении, которой ведётся производствопо делу об административном правонарушении,зарегистрированной по адресу: Татарстан, г.Казань, ул.__________, д.__, кв.

по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ

ЖАЛОБАНа постановление _____________________

(внутренний номер 16 __________________)

_______.201__ средствами почтовой связи мной было получено Постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.2 ст.12.15 КоАП РФ.В соответствии с указанным постановлением я привлечена к административной ответственности за осуществление движения по тротуару в нарушение п. 9.9 Правил дорожного движения ___________ в __ час. __ мин.

по адресу Республика Татарстан, Казань ___________, управляя транспортным средством _______ __________, гос/номер __________ 116RUS. По результатам рассмотрения дела было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. С вышеуказанным постановлением не согласна, считаю его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.В соответствии с п.3 ст.28.

6 КоАП РФ, назначение административного наказания без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и без составления протокола об административном правонарушении осуществляется лишь в случае фиксации правонарушения, зафиксированного с применением специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Программное приложение «Народный инспектор», указанное в постановлении, не является работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством. В соответствии с п.2 ст.26.

8 КоАП РФ показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также указываются наименование измерительного прибора, его номер, дата проведения метрологической поверки. В соответствии с п.6 ст.29.

10 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении должно быть подписано должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Указанные сведения в постановлении отсутствуют.

Заявка, принятая государственной информационной системой в рамках программы «Народный инспектор», в силу п. 3 ст. 28.1 КоАП РФ является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, как сообщение физического и/или юридического лица, следовательно, является основанием для составления ПРОТОКОЛА об административном правонарушении.

Поскольку правонарушение зафиксировано не работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, должностное лицо после получения информации о наличии признаков совершения административного правонарушения на основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ составляет протокол об административном правонарушении в отношении ВОДИТЕЛЯ транспортного средства.

Совет

В протокол об административном правонарушении вносятся объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства __________ ___________, гос/номер _______ 116RUS не составлялся.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что я была лишена представленных КоАП РФ гарантий защиты: участвовать в составлении протокола об административном правонарушении, в рассмотрении дела, заявлять отводы и ходатайства, предъявлять доказательства в обоснование своих доводов, давать объяснения и других, предусмотренных КоАП РФ прав и гарантий для лиц, привлекаемых в административной ответственности.В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением лица, рассмотревшего дело. Никаких доказательств совершения мною вменяемого мне административного правонарушения не представлено.В соответствии с п.69 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185 при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник должен выяснить имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Данные обстоятельства при возбуждении дела в отношении меня лейтенантом полиции __________________. не выяснялись.Таким образом, должностным лицом Инспектором по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани лейтенантом полиции _____________________ дело рассмотрено необъективно, невсесторонне, неполно. Постановление по делу об административном правонарушении ________________________ внутренний номер: 16 _____________ от __.__.201__ является незаконным и необоснованным, подлежит отмене в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, что влечет прекращение производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1, ч.3 ст.30.2 и ч.1 ст.30.3 КоАП РФ,ПРОШУ:1. РАССМОТРЕТЬ настоящую жалобу на постановление Инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани лейтенанта полиции ________________________________ в моё отсутствие.2. Постановление Инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УМВД России по г.Казани лейтенанта полиции _______________________________ за отсутствием в моих действиях состава административного правонарушения в соответствии с ч.3 п.1 ст.30.7, ч.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ ОТМЕНИТЬ.

3. Производство по делу об административном правонарушении в отношении меня за отсутствием состава административного правонарушения, руководствуясь ч.3 п.1 ст.30.7, ч.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ ПРЕКРАТИТЬ.

Приложение:
1. Копия постановления по делу об административном правонарушении __________________________внутренний номер: 16 _____________________.

___________________________________ / ____________________ ___.___.2016 г.

Суд жалобу удовлетворил, штраф отменил, постановление признал незаконным:

Ну и, по сложившейся традиции, на любое незаконное действие — наш ответ, потому в прокуратуру Казани летит такая весточка:

UPD от 10.02.2017

скан ответа прокуратуры

Источник: https://www.drive2.ru/b/2708475/

Граждане смогут достучаться до ГИБДД

Общественная палата (ОП) РФ направит в Госдуму предложения по доработке законопроекта о «народном инспекторе» — мобильном приложении, которое позволит гражданам снимать нарушителей ПДД на видео и отсылать ролики в Госавтоинспекцию.

По мнению экспертов, нужно ввести ответственность за фальсификацию видеоматериалов, а также дать возможность использовать ролики с видеорегистраторов.

Между тем, как выяснил “Ъ”, Минкомсвязь практически уже подготовила техзадание на разработку продукта, делать его будет «Ростелеком».

Обратите внимание

В ОП прошло так называемое нулевое чтение поправок к КоАП, внесенных правительством в Госдуму в конце 2017 года.

Согласно документу, ГИБДД сможет выносить постановления в отношении автовладельцев без протокола (как происходит в случае с дорожными камерами), получив от граждан видео с нарушением ПДД, снятое на смартфон.

Для этого надо зарегистрироваться на портале госуслуг (сейчас насчитывает более 68 млн пользователей) и установить специальное мобильное приложение, уже получившее неофициальное название «народный инспектор» (разработает Минкомсвязь).

На закупку серверов и услуг связи федеральным бюджетом в течение трех лет будет выделено 2,7 млрд руб. Наказать таким образом можно будет за проезд на запрещающий сигнал светофора, выезд на встречную полосу, несоблюдение требований знаков.

Выступившие в ОП эксперты законопроект поддержали, но призвали доработать. Дискуссия развернулась вокруг защиты прав граждан, снимающих видео.

По мнению главы Всероссийского общества автомобилистов Валерия Солдунова, нужна норма, не позволяющая нарушителю узнать, кто снял ролик. Его поддержал и глава «Союза пешеходов России» Владимир Соколов: на свидетелей нарушений может оказываться давление.

Но в случае рассмотрения уголовных дел (например, если сбит пешеход) суд должен иметь право вызвать автора ролика в суд.

Нужно дать гражданам возможность фиксировать и выезд на обочину, считает аналитик экспертного центра «Движение без опасности» Елена Борисенко.

Важно

Замглавы департамента транспорта Москвы Андрей Корнеев предложил расширить список нарушений стоянкой на газонах и неоплаченной парковкой.

Госпожа Борисенко говорит, что у водителей должно быть право присылать в ГИБДД ролики, снятые не только на смартфон, но и на видеорегистраторы.

Судья Верховного суда в отставке Никита Колоколов предостерег, что видеосъемка лишь «выхватывает факт из контекста»: «Водитель пересек двойную сплошную, но если вокруг никого не было, ничего страшного нет — любое нарушение должно подразумевать степень общественной опасности».

Господин Колоколов также отметил, что в текущем законопроекте не прояснен вопрос обжалования. «На кого жаловаться, если гражданин, снявший видео, засекречен как агент? — говорит он.— Должна быть технология, которая позволит каждому доказать, что он не виноват».

Господин Колоколов допускает, что приложение будут использовать для сбора компромата: «Допустим, кто-то снял, как бизнесмен нарушает правила, а потом предлагает заплатить, чтобы видео никуда не пошло». «Начнутся массовые обращения не по поводу нарушений, а чтобы, например, насолить соседу,— поддержала его юрист ОП Светлана Казакина.

— Существует огромное количество программ, с помощью которых на фотографии можно поменять номер, передвинуть сплошную линию разметки». По ее словам, люди, отсылающие материалы в ГИБДД, должны нести ответственность за фальсификацию данных.

С ней солидарен вице-президент Российского автотранспортного союза Виктор Гацулов: «Нужна ответственность, аналогичная той, что применяется за ложные звонки о бомбах».

По итогам обсуждения ОП направит рекомендации по доработке законопроекта в Госдуму. В пресс-службе Минкомсвязи “Ъ” вчера заявили, что «готовы приступить к реализации сервиса, описанного в законопроекте, после вступления закона в силу».

Источник, знакомый с разработкой софта для «народного инспектора», рассказал “Ъ”, что в основу будет взят используемый в Татарстане сервис (там уже несколько лет работает приложение для фотографирования нарушителей правил парковки).

«Техзадание уже готово, делать приложение будет “Ростелеком” — единственный исполнитель по развитию электронного правительства»,— говорит собеседник “Ъ”.

Иван Буранов

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3578498

Официальное приложение Народный инспектор

Официальное приложение Народный инспектор – когда появится и как будет работать? Очень скоро на просторах сайтов представительства появится возможность скачать полезное приложение для владельцев транспорта «Народный инспектор» и начать активное его использование.

На сегодняшний день, процесс подачи жалобы водителей на друг друга занимает много времени и является достаточно проблемным.

Кроме того, не всегда удается привлечь нарушителя к наказанию в виде штрафа по причине отсутствия прямых доказательств или других тонкостей, которые позволяют избежать наказания.

Цель создания приложения

Вероятно, что стремление к выполнению планов в ГИБДД по выписке штрафов также послужило причиной. Основным предназначением приложения «Народный автоинспектор» является быстрая и упрощенная подача заявления.

Если произойдет случай нарушения правил дорожного движения, любой гражданин, который это заметит, может без проблем отправить жалобу в инспекцию безопасности дорожного движения на нарушителя.

А работникам ГИБДД не придется возиться с кучей бумаг для возбуждения дела.

То есть принцип таков: человек на свой телефон записывает видео, если видит, что действия на дороге не правомерны, например, авто припарковано в неположенном  месте или другое; отправляет данный файл в ГИБДД с помощью народного инспектора. Также можно загрузить фото или видео с видеорегистратора.


Какие могут быть сложности?

Идея создания народного инспектора зародилась еще несколько лет назад, но, помимо длительного срока принятия законопроекта на официальную реализацию, преградой были некоторые трудности. Ведь нельзя просто так взять и оштрафовать того или иного водителя, предъявив на то фото и видео, об этом свидетельствует перечень правил формального привлечения КоАП.

Сегодня требуются точные и разборчивые фото или видеодоказательства. Например, фотография с претензией нерациональной парковки принята не будет, так как нет доказательства, что машина стоит на месте. Есть и другие подобные нарушения:

  • Поворотник не включен — он работает в режиме проблескового маячка, поэтому зафиксировать на фото данное нарушение почти невозможно.
  • Выезд на встречную полосу через сплошную — нельзя по картинке понять, двигается ли транспорт по встречной, возможно, это поворот, подходящий под иное нарушение.
  • Также и разворот с чужого ряда.

Такие ошибки можно перечислять очень долго.

И даже когда гражданин предоставит видеоматериал посредством загрузки в приложение онлайн, скорее всего его попросят явиться в отдел государственной инспекции, чтобы он предоставил свои данные и дополнительные показания.

Что касается личной информации, то, согласно КоАП по ст. 25.1, нарушитель имеет полное право на ознакомление с активным делом, а так как данные о заявителе фигурируют в материалах, то и на них.

Когда официальный запуск?

Еще весной в 2018 году высшие органы начали активные обсуждения нового закона. Но, к несчастью, дело до его принятия так и не дошло. Вопрос о том, будет ли вообще утвержден этот законопроект, не вызывает никаких сомнений, определенно ответом будет — да, но когда это произойдет пока точно неизвестно.

Источник: http://www.cherlock.ru/articles/oficialnoe-prilojenie-narodnii-inspektor

Опробованную в Татарстане систему «народных инспекторов» запустят по всей России

Фото- и видеообращения автолюбителей приравняют к автоматической фото- и видеофиксации нарушений ПДД

Правительство России сделало первый, но большой шаг к внедрению в стране приложения «Народный инспектор», позволяющего гражданам принимать участие в наказании правонарушителей.

Читайте также:  Автобусный парк для перевозки детей в рф обновят постепенно

Именно на основе их фото- и видеообращений автолюбителям будут приходить законные штрафы. В Татарстане тем временем эта система действует уже три года, правда, нарушители пока могут спокойно обжаловать полученные штрафы и найти «стукача».

Совет

Изменения в законе лишат их этой возможности. Подробности — в материале «Реального времени».

Год остался до внедрения по всей России системы «Народный инспектор», которая на данный момент работает в Татарстане. Накануне правительство после нескольких лет обсуждения инициативы одобрило изменения в Кодекс об административных правонарушениях, согласно которым видеозаписи нарушения правил дорожного движения от граждан станут основанием для вынесения штрафов.

— Далее законопроект рассмотрит Государственная дума, а после принятия закона правительство приступит к разработке необходимых дополнительных решений, — приводит пресс-служба Открытого правительства слова министра РФ по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова по итогам заседания правительства.

По его словам, за три года они планируют потратить на создание необходимой инфраструктуры более 2,5 млрд рублей. Правда, чиновники рассчитывают, что часть затрат в будущем будет покрыта за счет штрафов, вынесенных автомобилистам. В свою очередь, при внедрении системы будет учитываться опыт Казани и Москвы.

Более 100 тысяч жалоб, в топе — парковка на тротуарах

В Татарстане приложение, с помощью которого любой очевидец может сделать фото или видео нарушения ПДД и отправить в ГИБДД, работает с 2014 года. Пилотный проект тогда стартовал очень активно — всего за четыре первых месяца работы в систему поступило больше 5 тыс.

обращений, по трети из них уже вынесены постановления и составлены протоколы.

В ходе эксплуатации приложение было доработано и сейчас представляет из себя сервис, включающий, помимо фиксации нарушений правил ПДД, еще два направления: фиксацию парковки на «зеленой зоне» и отдельно — видеосвидетельство нарушений в сфере экологии.

Согласно данным Министерства информатизации и связи РТ, с начала этого года по август включительно через мобильное приложение «Народный инспектор» поступило более 33 тысячи обращений граждан, по 74% из них были вынесены постановления о привлечении нарушителей к административной ответственности.

58% обращений, или 19 тысяч видеоматериалов, касались нарушений, связанных с парковкой на тротуаре, — эта категория уже какой год остается самой популярной по количеству обращений.

Еще более 4 тысяч жалоб за 8 месяцев этого года касаются непредоставления преимущества пешеходам. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года «популярность» этой категории правонарушений выросла в 1,6 раза.

На третьем месте по количеству обращений — жалобы на остановку или стоянку под запрещающим знаком, которых было зафиксировано более 2 тысяч.

Обратите внимание

По данным на 6 июля 2017 года, всего через «Народный контроль» с момента его запуска было подано более 113 тысяч заявок, из которых было рассмотрено более 86 тысяч. И только по итогам 2016 года в республике было выписано штрафов на 49 млн рублей.

В ходе работы приложения выяснился еще один нюанс — полученные таким путем штрафы легко обжаловать в суде. Фото kazanfirst.ru

Штрафы не узаконены, а «стукачей» знают в лицо

В республике запуск «Народного инспектора» восприняли со скепсисом, и граждане практически сразу разделились на два лагеря — тех, кто начал скачивать приложение, и тех, кто воспринял первую категорию как «стукачей».

Во «ВКонтакте» даже появилась группа «Народный АнтиИспектор», где рассказывается, как бесплатно, законно и без юристов отменить штраф за парковку, даже есть «доска позора», чтобы «в лицо знать стукачей». Правда, последняя популярностью не пользуется, но поднимает еще один немаловажный вопрос.

Пользователи, отправляющие данные о нарушении, обязательно должны указать свои настоящие имя, фамилию и место жительство. Нарушителям вместе со штрафом эта информация не приходит, но находить «стукачей» научились и без этого.

В ходе работы приложения выяснился еще один нюанс — полученные таким путем штрафы легко обжаловать в суде, поскольку правительство только накануне одобрило изменения в законодательной базе, позволяющие считать фиксацию нарушения гражданами законной. Этой лазейкой и пользуются нарушители, а пользователи «Народного инспектора» прямо в App Store предлагают обратить на это внимание.

«Вы лучше найдите решение с ГИБДД, КАК УЗАКОНИТЬ ШТРАФЫ через приложение в судах. Суды повально отменяют постановления, выписанные через приложение. Займитесь этим!» — предлагает один из пользователей.

«Нарушителей надо наказывать — несомненно»

Дмитрий Клевцов, вице-президент Федерации автомобилистов России, говорит о том, что подобную схему с народным контролем они предлагали правительству еще несколько лет назад. Инициативу он считает правильной, но отмечает, что при ее разработке необходимо внести конкретику и объяснить это людям во избежание массовых недовольств.

— Предстоит огромная работа. То, что сейчас приняли, — это только создание условий, но чтобы в дальнейшем создать действенную систему, предстоит огромное количество работы. Лучше, чтобы это реализовывалось в виде ГОСТа, — тогда будут четкие определения, термины, понятия, правила использования и методика, и система действительно будет высокоэффективной, — говорит собеседник издания.

Дмитрий Клевцов поясняет, что, внося изменения в административный кодекс, чиновники хотят приравнять приложение «Народный инспектор» к системам автоматической фотофиксации. Фото reporter64.ru

Он поясняет, что, внося изменения в административный кодекс, чиновники хотят приравнять приложение «Народный инспектор» к системам автоматической фотофиксации. При этом спикер делает акцент на том, что необходима реформа системы обжалования административного правонарушения: «Нарушителей надо наказывать — несомненно.

Важно

Должна быть неотвратимость наказания, но не должно быть издевательства над человеком, потому что мы понимаем, что даже при нынешней системе загрузки центров автоматической фотофиксации как сложно в данный момент обжаловать это административное правонарушение. А с помощью таких приложений работы значительно прибавится».

Кроме того, сейчас, согласно статье 25 Кодекса об административных правонарушениях, при рассмотрении административного дела ответчик вправе ознакомиться с материалами дела и узнать личные данные заявителя.

В свою очередь, затем, после внедрения изменений, жалобы нужно будет отправлять только после регистрации на сайте госуслуг, нарушитель, кроме индикационного номера, никакой информации о жалобщике получить не сможет.

В целом Дмитрий Клевцов отмечает, что законопроект требует еще большой работы с нюансами, чтобы на выходе люди четко понимали правила и использовали систему не для мести соседу, а для соблюдения порядка на улицах города.

ОбществоИнфраструктураБизнесТранспорт

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/78451-narodnyy-inspektor-poluchit-zakonodatelnuyu-bazu

Правительство одобрило законопроект о «народном инспекторе»

07.10.2017 13:38

Правительство одобрило законопроект о появлении на российских дорогах «народных инспекторов», чьи видеозаписи дорожных нарушений позволят привлекать к ответственности нарушителей ПДД.

Специальное мобильное приложение должно появиться в следующем году после обкатки.

Таким образом, власти распространят на всю страну опыт Москвы и Татарстана, где подобная форма контроля на дорогах успешно действует несколько лет.

Уже через год видеозаписи нарушений ПДД, сделанные гражданами, будут приниматься в качестве официального доказательства — штрафы будут выписываться без составления протокола. Соответствующий законопроект, вносящий поправки в административный кодекс, в четверг, 5 октября, ожидаемо был одобрен на заседании правительства РФ.

 Чтобы отправить запись с нарушением ПДД, гражданину нужно будет иметь аккаунт на «Госуслугах». На видеозаписывающем устройстве должно быть установлено специальное приложение, которое можно будет скачать бесплатно. По замыслу властей, это поможет исключить привлечение к ответственности невиновных с помощью монтажа, который возможен при обычной видеосъемке на мобильный телефон.

После того, как видеозапись будет загружена на сайт, ее в автоматическом режиме отправят в ГИБДД с определением геолокации и времени нарушения.

Заработает новый механизм привлечения нарушителей к ответственности, как обещают в правительстве, уже через год.

С помощью «народного инспектора можно будет фиксировать основные наиболее опасные нарушения — такие, как выезд на встречную полосу движения, проезд на красный свет светофора, непропуск пешеходов на пешеходном переходе, агрессивное вождение, нарушения при пересечении ж/д переездов».

В будущем этот список может быть расширен. «Это давно ожидаемое решение. Еще 5 лет назад были попытки внедрить нечто подобное. На сайте ГИБДД даже есть раздел, который позволяет прислать фотографии нарушений, и по ним иногда принимаются решения. Но до сих пор нужно было обязательно явиться лично и написать заявление.

Совет

Мы ожидаем, что этот сервис будет очень востребован гражданами, они поймут, что это направлено на защиту их прав», — прокомментировал решение правительства глава межрегионального общественного движения «Союз пешеходов» Владимир Соколов.

«Народный инспектор» с конца 2014 года успешно работает в Татарстане — правда, там им пользуются в основном жители крупных городов. По итогам 2016 года водителям из Татарстана с помощью «Народного инспектора» выписали штрафы на 49 млн рублей.

В местном министерстве информатизации и связи отмечали, что чаще всего граждане шлют видеоматериалы со статическими нарушениями — стоянкой под запрещающими знаками и в неположенном месте, в том числе на газонах.

Всего за прошлый год жители Татарстана отправили 46 тысяч заявок.

Еще один пилотный регион — Москва. С 2015 года в столице работает похожее по функционалу приложение «Помощник Москвы», которое уже скачали около 200 тысяч человек. В 2016-м году столичные власти отчитывались, что с его помощью выписано штрафов на 110 млн рублей.

При этом столичные власти придумали систему стимулирования для активных пользователей — за каждое присланное нарушение граждане получают баллы, которые можно потратить с помощью приложения «Активный гражданин».

Механизм привлечения к ответственности нарушителя с помощью видеозаписи формально уже существует в ГИБДД, но сейчас он сопровождается рядом неудобств.

После того, как очевидец нарушения заполнит заявление на сайте Госавтоинспекции и приложит к нему видеозапись, сотрудники ГИБДД должны вызвать нарушителя в отдел, где тот должен дать объяснения.

При этом правонарушитель имеет право запросить материалы дела, а значит, легко может узнать и имя заявителя, что вкупе со сложностью процедуры отпугивает многих граждан.

Источник: http://avtosreda.ru/news-common/Pravitelstvoodobrilozakonoproektonarodnominspektore/

Руководство одобрило законодательный проект о «народных инспекторах» на трассах

Руководство РФ одобрило проект закона, который подразумевает появление так называемых «народных инспекторов», другими словами жителей, которые смогут посылать фотографии и видеозаписи уличных нарушений на специальный ресурс, в последствии этого «засветившихся» автомобилистов ГИБДД сумеет привлекать к ответственности.

Возможность выписывания штрафов на основании видеозаписей жителей до этого обсуждалась в формате Открытого руководства, за введение института «народного инспектора» высказывались уполномоченные общественности и экспертного сообщества. Сообщается, что уже через год по всей стране штрафы за нарушения ПДД, заснятые гражданами, будут выписываться без составления протокола.

Чтобы отправить запись с несоблюдением ПДД, житель должен зарегистрироваться на портале госуслуг. Это сделают для того, чтобы исключить возможность монтажа, который доступен при обыкновенной съемке.

Обратите внимание

По утверждению министра РФ по задачам Открытого руководства Михаила Абызова, с помощью механизма «народного инспектора», можно будет фиксировать основные более опасные нарушения: выезд на «втречку», проезд на запрещающий знак светофора, непропуск пешеходов на «зебре», агрессивное вождение, нарушения при пересечении ж/д переездов.

Управляющий телепрограммы «Главная дорога» Илья Скрябин уверен, что на водителей будет воздействовать само понимание того, что твои лихачества могут снять из соседней машины. Сообщается, что процедура обжалования штрафов будет такой же, как при фиксации нарушений дорожными камерами.

Руководство одобрило законодательный проект, согласно которому видео очевидца вполне может стать обоснованием нарушения ПДД автомобилистом. В частности, на создание нужной инфраструктуры планируется потратить за три года не менее 2,5 млрд руб. Сейчас видеозаписи очевидцев могут быть использованы в качестве свидетельств вины нарушителей ПДД.

Это давно ожидаемое решение.

Инициатива вчера, 5 октября 2017, была одобрена на совещании кабмина.

«Мы ждём, что этот сервис будет очень востребован гражданами, они поймут, что это направлено на защиту их прав», — прокомментировал решение руководства глава межрегионального социального движения «Союз пешеходов» Владимир Соколов.

Появление возможности, когда из любой машины могут отправить видео с твоим несоблюдением и по нему будет принято решение, должно начать останавливать людей от нарушений, — считает он.

Новая служба называется «Народный инспектор». В настоящее время шофёр боится инспектора либо камеры.

В местном министерстве информатизации и связи подчеркивали, что в первую очередь жители шлют видеоматериалы со статическими нарушениями — стоянкой под запрещающими знаками и в неположенном месте, в том числе на газонах. Оно дает возможность делать фотографии и видеоролики о несоблюдении правил парковки.

Поделитесь в своей соцсети

Источник: http://Tayna24.ru/rukovodstvo-odobrilo-zakonodatelniy-proekt-o-narodnih/

“Народный инспектор” или “народный стукач”?

Июль 06 11:09 2018 by AMSRUS

Госдума в ближайшее время примет законопроект, позволяющий гражданам использовать смартфоны для фиксации нарушений ПДД и последующей рассылки штрафов автовладельцам. Для этого планируется создать специальное приложение, на разработку которого из бюджета выделяется 2,7 млрд руб. Новый «софт» будет доступен для граждан, скорее всего, не раньше 2019 года.

4 июля комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал парламенту принять в первом чтении проект поправок к КоАП, необходимых для запуска проекта под условным названием «Народный инспектор».

Будет создано специальное мобильное приложение, с помощью которого граждане смогут снимать на видео некоторые виды нарушений ПДД.

Важно

Все отснятые материалы в автоматическом режиме будут направляться в ГИБДД (или другой орган, выносящий постановления), анализироваться, после чего автовладельцу-нарушителю будет направляться штраф, при условии что на ролике отчетливо виден номер машины.

Читайте также:  Камаз повышает степень локализации грузовиков нового модельного ряда

Поправки вносятся, в частности, в ст. 1.5 кодекса.

Сейчас в ней сказано, что презумпция невиновности не распространяется на автовладельцев, получивших штраф с камеры (иными словами, на них ложится обязанность доказывать невиновность в случае, если за рулем был кто-то другой или прибор выдал ошибку). Такой же принцип будет действовать и в отношении видео, сделанных с помощью нового приложения.

Также в кодексе пропишут, что пользоваться приложением смогут только граждане, зарегистрированные на сайте госуслуг. Необходимое для запуска проекта финансирование уже оценено МВД в 2,7 млрд руб.— эти средства пойдут из федерального бюджета.

Требования к «софту» установит правительство. Разработкой будет заниматься «Ростелеком», но после принятия законопроекта нужно будет провести тендер. Поэтому закон вступит в силу только через полгода после принятия.

Таким образом, на практике приложение станет доступно для граждан не раньше 2019 года.

Изначально законопроект был разработан по поручению бывшего первого вице-премьера Игоря Шувалова.

Госавтоинспекция еще при прошлом руководстве (когда ведомство возглавлял Виктор Нилов) продвигала концепцию привлечения граждан к фиксации нарушений.

Сегодня они активно присылают видеоролики, снятые на видеорегистраторы (например, с проездами по обочине), но в этом случае водителя для составления протокола надо вызывать в подразделение.

Совет

Мобильные приложения для фиксации нарушений правил парковки уже несколько лет используются в Москве («Помощник Москвы») и в Татарстане («Народный инспектор»).

Но сегодня этот «софт» применяется незаконно, считает эксперт по системам фотовидеофиксации Григорий Шухман, поскольку полученные фотоматериалы необоснованно приравнены к результатам работающих в автоматическом режиме камер, утвержденных как средства измерения и проходящих поверку.

«Смартфоны, используемые гражданами, проводят измерения координат без всяких метрологических проверок и фактически полностью зависят от человеческого фактора,— отметил он.

— Это приводит к ситуациям, когда пользователи “Помощника Москвы” специально выбирают такие ракурсы, чтобы машина на фотографии выглядела как нарушающая правила стоянки, хотя в реальности это не так. По итогам оформляется незаконное постановление, а наказавший водителя пешеход получает бонусы (их можно конвертировать, например, в пополнение карты “Тройка”)».

После принятия поправок к КоАП столичным властям придется существенно переработать «Помощник Москвы» (в частности, привязав его к федеральным госуслугам, а не к московскому порталу pgu.mos.ru), считает господин Шухман, либо вообще отказаться от его использования и перейти уже на федеральный «Народный инспектор» – пишет Коммерсант.ru

Источник: https://amsrus.ru/2018/07/06/narodnyj-inspektor-dvizhetsya-k-voditelyam/

«Стукачеством эту работу не считаю»: «народные инспекторы» по всей России начнут штрафовать за парковку и не только

Автор материала: Наталья Рыбакова После вступления нового федерального закона в силу любой человек сможет наказать нарушителя ПДД при помощи телефона с видеокамерой. При разработке новшества учитывался опыт Татарстана.

Опыт татарстанского «Народного инспектора» будет распространен по всей России. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» прошел первое чтение в Госдуме.

Согласно документу, люди смогут скачать на телефон приложение и сообщать о различных нарушениях ПДД – парковке в неположенном месте, проезде на красный свет, выезде на встречную полосу, развороте в неположенном месте и пр.

Все народные инспекторы обязательно должны быть зарегистрированы в специальной федеральной государственной информационной системе.

«Проектируемые изменения предусматривают возможность вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения ПДД без составления протокола об административном правонарушении, в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными в федеральной ГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи и специализированного программного обеспечения», – сказано в пояснительной записке к документу.

Авторы законопроекта также отметили, что подобная практика широко применяется за рубежом.

В нашей стране участие людей в выявлении и фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на сегодняшний день апробировано в двух субъектах Российской Федерации – Москве и Татарстане.

Как уточнили «Татар-информу» в Минсвязи РТ, мобильное приложение «Народный инспектор» работает в Татарстане с ноября 2014 года. С его помощью жители республики сообщают властям о правонарушениях в области благоустройства территории и экологии, а также о нарушениях ПДД.

«Нарушители получат штраф и осознают свою вину»

Обратите внимание

23-летний житель Казани Тимур Галеев – активный «народный инспектор». Он отправил в систему около 120 заявок, более половины из них были рассмотрены, нарушители оштрафованы.

«Я снимаю нарушения ПДД во время пеших прогулок, поскольку за рулем это делать неудобно. Чаще всего снимаю нарушения в своем дворе – парковку на тротуаре. Раньше у нас многие ставили машины на тротуар, тяжело было проехать мамам с колясками или даже просто пройти. Мы активно стали пользоваться этим приложением. Сейчас у нас машины редко ставят на тротуар», – рассказал собеседник.

«Шахри Чаллы», автор: Мирхади Разов

Галеев сам ездит за рулем четыре года и за все это время имеет лишь одно нарушение ПДД. Мужчина утверждает, что соблюдает правила и поэтому не боится, что кто-то точно так же пожалуется на него.

Наоборот, житель Казани сам учит соседей пользоваться «Народным инспектором», чтобы нарушителей правил парковки во дворе стало меньше.

Собеседник «Татар-информа» в качестве пассажира автотранспорта активно снимал и отправлял в приложения такие нарушения, как выезд автомобилей за стоп-линию и движение по автобусной полосе.

«Стукачеством эту работу не считаю. Это ведь делается для всеобщего блага. Нарушители получат штраф, осознают свою вину и больше так делать не будут», – считает он.

За все время работы приложения «Народный инспектор» татарстанцы прислали более 200 тыс. уведомлений. В 2018 год в систему поступило 80 тыс. уведомлений.

По 70 процентам из них вынесены постановления об административных правонарушениях и наложены штрафы. Мобильное приложение с каждым годом завоевывает все большую популярность у жителей республики.

На сегодняшний день «Народный инспектор» скачали более 160 тысяч раз.

Заявки принимаются круглосуточно

Заявки народных инспекторов принимаются и рассматриваются в кол-центре Центра информационных технологий РТ. Здесь работают 50 операторов, 7 из них обрабатывают такие заявки круглосуточно. В день в кол-центр поступает более 200 заявок, обработка одного сообщения в среднем занимает чуть более трех минут. Модерацию проходят не все сообщения.

Заявки отклоняют в том случае, если видео было снято некачественно, не видны или загрязнены номера транспортных средств, не отчетливо видны обстоятельства нарушения – дорожная разметка или знаки дорожного движения.

Важно

Всего отклоненных по таким причинам заявок было не более 10 процентов. Самыми популярными в приложении являются жалобы на парковку на тротуаре (с 2014 года поступило 134 тыс. таких обращений), а также парковка на зеленой зоне (27 тыс.

обращений) и жалобы на автомобилистов, не пропустивших пешеходов (около 20 тыс.).

«Шахри Чаллы», автор: Мирхади Разов

Как сообщили «Татар-информу» в пресс-службе ГИБДД РТ, в настоящее время в системе «Народный инспектор» зарегистрировано более 12 тысяч пользователей. Если в начале работы использовалось 6 категорий нарушений, то в настоящее время ГИС «Народный инспектор» принимает уведомления по 16 категориям нарушений ПДД.

«Участники дорожного движения стали активно пользоваться данным приложением, и это способствовало увеличению количества людей, оказывающих помощь в обеспечении безопасности дорожного движения. На наш взгляд, это связано с тем, что участники дорожного движения озабочены своей безопасностью.

Такие нарушения правил дорожного движения, как непредоставление преимущества на пешеходном переходе, движение и парковка на тротуарах представляют реальную угрозу и провоцируют аварии с человеческими жертвами.

Как положительный эффект следует отметить, что принимая меры к привлечению к ответственности нарушителей с помощью системы «Народный инспектор», участники дорожного движения получают возможность влияния на дорожную обстановку в целом», – отметили в пресс-службе ГИБДД РТ.

145 тыс. штрафов за четыре года

В ГИС «Народный инспектор» сведения о нарушениях ПДД поступают в качестве видеозаписи (30 секунд) транспортного средства непосредственно в момент нарушения.

Достоверность видеозаписи обеспечивается путем автоматического определения даты, времени и координат в момент фиксации нарушения.

Человек с помощью мобильного приложения фиксирует нарушение ПДД, указывает категорию нарушения и отправляет ролик в кол-центр государственных услуг Центра информационных технологий РТ.

«Если видео соответствует тематике и качеству, оператор кол-центра направляет его в подразделение Госавтоинспекции по месту совершения правонарушения на рассмотрение. Должностное лицо подразделения Госавтоинспекции, получив уведомление о нарушении ПДД РФ, принимает его в работу и рассматривает его в соответствии с административным законодательством», – отметили в ГИБДД РТ.

С ноября 2014 года до начала 2019 года в подразделения ГИБДД МВД по РТ было направлено 176 тыс. уведомлений о нарушениях ПДД. Всего вынесено более 145 тыс. постановлений о назначении административного наказания. Более 109 тыс.

Совет

постановлений касаются нарушений правил остановки и стоянки на тротуаре, более 8 тыс. – парковки в местах для инвалидов, более 7 тыс. – остановки или стоянки под запрещающим знаком, более 6 тыс. – непредставления преимущества пешеходам, более 6 тыс.

– движения по автобусной полосе.

Мнения экспертов:

Региональный представитель ФАР по РТ Рамиль Хайруллин: 

«Этим приложением могут пользоваться только пешеходы, и в этом его «узкое место». Водители, находясь за рулем, не смогут его использовать. Во-первых, этого делать нельзя, а во-вторых, это сделать тяжело.

90 процентов нарушений при этом видят водители. Когда вы едете, перед вашими глазами происходит куча разных нарушений, но их невозможно зафиксировать.

Пешеходы могут зафиксировать только нарушения правил парковки, стоящие автомобили на тротуарах.

Сам «Мобильным инспектором» никогда не пользовался, поскольку это делать невозможно, находясь за рулем. Мы неоднократно предлагали дополнить госуслуги РТ новым сервисом по фиксации нарушений ПДД с видеорегистраторов. Можно просто добавить кнопку «сообщить о нарушении ПДД». На госуслугах РТ все пользователи зарегистрированы.

Огромный круг людей, готовых этим заниматься, не вовлечен в данный процесс. Мой видеорегистратор ежедневно фиксирует кучу разных нарушений, но я ничего не могу с этим сделать. У меня нет никакого желания писать заявления в ГИБДД.

Огромное количество людей готово сдавать нарушителей пачками, но бюрократическая схема отбивает все желание.

Директор высшей школы водительского мастерства Олег Шатов:

«Нужно снимать такие нарушения, которые мешают дорожному движению. Это несоблюдение ряда, проезд на красный свет. Я опасаюсь того, что нарушения в «Народном инспекторе» и дальше будут фиксироваться в основном пешеходами.

У водителей снимать нарушения, находясь за рулем, не получится. Пешеходы будут снимать неправильные парковки и едущие по тротуару автомобили.

В итоге вместо того, чтобы обустраивать парковочные места, у нас будут собираться штрафы за неправильную парковку.

Обратите внимание

Постоянно снимает автомобильный регистратор в автомобилях, устройство может зафиксировать реальные нарушения. Чтобы зафиксировать такие нарушения на телефон, необходимо быстро схватить мобильник и войти в приложение, что сделать не всегда получается.

В целом культура вождения в Татарстане отсутствует. Чаще всего водители совершают маневр, не включая поворотников. К примеру, на Танковом кольце могут поперек всех полос съехать без поворотников. Надеюсь, что приложение хоть немного исправит ситуацию на дорогах.

Сам «Мобильным инспектором» ни разу не пользовался».

Юрист ФАР по РТ Владлен Копвиллем:

«До сих пор для тех, кто обращался в суд, постановления за неправильную парковку во дворах по жалобам в «Народном инспекторе» отменяли. Дело в том, что снятое видео не является средством автоматической фиксации, а это обстоятельство оговорено законом.

В таком случае сотрудники ГИБДД должны вызвать нарушителя и составить протокол, но они этого не делают, а сразу выписывают постановление. На сайте ФАР по РТ опубликован образец подобной жалобы для отбивания штрафа по «Народному инспектору».

Обжаловать такой штраф в суде легко.

В свое время ФАР предлагала учитывать в системе данные с видеорегистраторов. Тогда нарушителей было бы легко вычислить.

Представьте ситуацию: водитель хочет нарушить ПДД, но при этом знает, что практически из любой машины за ним может вестись видеонаблюдение, которое может зафиксировать это нарушение.

В «Народном инспекторе» 90 процентов пользователей – пешеходы, которые снимают неправильно припаркованные машины.

Что касается законодательного новшества, думаю, что оно с учетом всех процедур вступит в действие не раньше следующего года. Однако если на законодательном уровне будут отменены протоколы, то может возникнуть вопрос о достоверности данных. Вдруг мне кто-то не нравится, и я сделаю фотомонтаж? На практике встречаются разные случаи.

А что, если в будущем эту государственную программу можно будет скачать на видеорегистратор? Видеорегистратор – это камера с флешкой памяти. Думаю, что если не сейчас, то позже это новшество обязательно будет.

Важно

К примеру, в некоторых случаях я использую смартфон как камеру регистратора. Чисто теоретически, мне кажется, что это возможно.

Рано или поздно на видеорегистраторе такие программы появятся, и тогда нарушителей ПДД на дорогах станет меньше».

Подробнее: https://sntat.ru/transport/stukachestvom-etu-rabotu-ne-schitayu-narodnye-inspektory-po-vsey-rossi/

Источник: http://buinsk-tat.ru/news/vchera-segodnya-zavtra/stukachestvom-etu-rabotu-ne-schitayu-narodnye-inspektory-po-vsey-rossii-nachnut-shtrafovat-za-parkovku-i-ne-tolko

Ссылка на основную публикацию